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“人民的名义”中祁同伟欲自杀 视频截图

人民的名义:最热看点

(法制晚报记者 唐李晗 编辑 吴洁)4月28日晚,热播反腐剧《人民的名义》迎来大结局,随着《人民的名义》的收官,剧中的一些剧情也反复被人们谈论。从祁同伟到丁义珍,这些贪官的死亡是否能决定案件的走向,他们能“一死免罪”吗?

今天晚上,深读(微信ID:shenduzhongguo)记者邀请北师大国际反腐败教育与研究中心秘书长、研究员,中国刑法研究所副所长、硕士生导师彭新林就此一一解读。

彭新林表示,“贪官无论是畏罪自杀还是他杀,并非一了百了。有些官员以为一死好像就解脱了,还能将巨额财富留给家人,这些想法大错特错。因为死了只是免予追究刑事责任,但赃款等还是要追缴并上缴国库,但是要按有关程序进行。”

视频截图

剧情

贪官死了

还追究责任吗?



丁义珍是《人民的名义》中的一个大贪官,并且还是最先出场的一个反派。丁义珍逃跑后,并没有在国外过上荣华富贵的生活。他逃往美国后,先是在餐馆“扫地、打杂”,后又逃亡非洲,被赵瑞龙所雇的枪手一枪毙命。

在剧中出现的另一个反面人物、汉东省公安厅厅长祁同伟,因在仕途路上顶不住美色和金钱诱惑被贪污腐化。事情败露后,祁同伟潜逃未果,逃入深山中饮弹自杀。

那么问题来了,这些贪官死了,身后事怎么办?能不能一了百了呢?

分析

自杀是对抗干扰审查

“丢卒保车”达不到目的



对此,北师大国际反腐败教育与研究中心秘书长、研究员,中国刑法研究所副所长、硕士生导师彭新林告诉深读(微信ID:shenduzhongguo)记者,在剧中,祁同伟、丁义珍这些重要涉案人员自杀或者被害,对于有关腐败犯罪案件的侦破确实不利,可以说是丢失了重要的“活证据”。因为他们是相关腐败犯罪的实施者、参与者,也是腐败“内情”的掌握者。“受贿、行贿犯罪在证据上往往表现一对一的关系,定案比较依赖言词证据,涉案人员的死亡确实会给办案带来很大的难度,很多事情死无对证。”

彭新林分析,官员自杀原因首要的还是对即将承担罪责的惧怕,对被抓没有心理预期、不愿意面对审判,或者是丢卒保帅掩盖赃款,“有些官员以为,一死好像就解脱了,还将巨额财富留给了家人,这些想法是大错特错。因为死了只是免予追究刑事责任,但赃款等还是要追缴,但是按有关程序进行。”也有一些贪官自杀,不排除避免殃及同党的情况,“牺牲我一个,幸福一家人”。这种行为破坏了案件链条的完整性,造成关键证词的缺失,对破案的效率造成压力。

在剧中,无论是丁义珍还是祁同伟,腐败问题已经东窗事发或昭然若揭,不论其是否在世,都难以阻止有关部门调查继续此案,虽然重要涉案人员死亡会断了很多重要的线索和证据,但是不代表案件完全不能破了,“刑事诉讼法强调证据裁判原则,重证据不轻信口供,只要有其他证据能形成证据链条证实犯罪,还是可以追究相关人员、同案犯的刑事责任。”

处理

贪官死亡免刑责

贪污受贿赃款追缴



彭新林表示,对于在被调查期间或进入司法程序后死亡的官员,处理方式主要有两方面,一方面是纪律处分,另一方面是对其涉嫌违法所得追究、赔偿或没收。

依照《刑事诉讼法》第十五条规定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事责任。“也就是说,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪。”彭新林介绍,具体来说,在刑事诉讼程序开始之前,应作出不予立案受理的决定;在侦查阶段,应当撤销案件;在审查起诉阶段,检察院应作出不起诉的决定;在案件审理阶段,则法院应作出终止审理的决定。

在人民的名义中,丁义珍和祁同伟不论是他杀还是自杀,因为均在案件侦查阶段出现意外,就应当撤销案件,对两人的刑事责任不再予以追究。“如果有证据证明贪官所有财产属于贪污、贿赂等违法所得,经过审核程序后,其违法所得都会上缴国库。”

彭新林介绍,犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法规定,应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。人民法院受理没收违法所得的申请后,应当在十五日内发布公告,公告期为六个月。公告期间不适用中止、中断、延长的规定。通过实施犯罪直接或者间接产生、获得的任何财产,应当认定为刑事诉讼法第二百八十条第一款规定的“违法所得”。

对于如何认定、没收违法所得的问题,涉及2012年刑诉法修订的一项规定——违法所得特别没收程序。没收违法所得申请案件是针对财物的审理,而普通刑事诉讼程序主要是针对人的审理,且没收违法所得申请案件中犯罪嫌疑人、被告人未到案,因此这类案件相比普通刑事诉讼案件的证据证明标准有所降低。

根据《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》有关规定,申请没收的财产具有高度可能属于违法所得及其他涉案财产的,应当认定“申请没收的财产属于违法所得及其他涉案财产”。

彭新林表示,在2012年该规定修订之前,司法实践中,确实出现过有的贪官死亡后,因刑事诉讼程序无法启动,导致违法所得长期得不到追缴的情况。特别程序规定出台后,即使腐败分子死亡,无法启动刑事诉讼程序,还是可以追缴他的违法犯罪所得的。“当然,也要遵循一定的程序,首先没收违法所得的申请只能由检察院提出,申请中应当包含列明与犯罪事实、违法所得的证据与相关材料,以及犯罪嫌疑人、被告人死亡的相关证明。”

彭新林表示,按党纪规定, 当事人死亡的,党组织仍可以对其进行调查,对有严重违纪的官员会给予开除党籍处分。

人物链接

彭新林资料图

彭新林,2010年7月-2013年7月,先后在北京市检察机关、北京市纪委、北京市维护稳定工作领导小组办公室等单位领导小组办公室工作、挂职,曾参与有关重大违纪案件、职务犯罪案件的办理工作。

现任北京师范大学国际反腐败教育与研究中心秘书长、研究员,中国刑法研究所副所长 、硕士生导师。中国刑法学研究会副秘书长。北京师范大学法学博士(刑法),中国政法大学法学博士后(刑事诉讼法),中共中央编译局政治学博士后 (当代中国政治),英国牛津大学犯罪学中心访问学者,美国约翰杰刑事司法学院访问学者。

文/记者 唐李晗

编辑/吴洁



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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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